撰文/蔡正群 |圣灵月刊281期-2001.02|主题/21世纪的真耶稣教会(下)
一、慈善事业机构设立宗旨
主耶稣在世传福音时,一方面引领罪人悔改归入真神,同时祂看到世人的疾病痛苦,又遭受魔鬼的欺凌辖制,就怜悯他们,治好了他们的病()。当众人同祂在一起已经有三天,也没有吃的,就怜悯他们,不愿意叫他们饿着回去,恐怕在路上困乏(),随即以极少数的饼和鱼,用祂的大能显出神迹来给五千人和四千人吃饱,而且还有剩余。
由此观之,基督徒的社会观是入世的,以积极的行动展现出好行为来显明神的荣耀,以实际行动来实现我们的关怀,宣扬神的爱。积极创建本会及社会各项人力、物力资源之合理化和合法化之运用方式,有组织、有系统地推展社会关怀工作,也为本会宣教事工创建事前铺路,以及事后支持稳定扎根的工作,这将是未来新世纪里,我们推动公益慈善事工的主要宗旨。
二、本会的社会关怀工作
(一)本会最早的社会福利机构是1963年于台南市健康路所设立的安老院,之后又于1969年将安老院迁移至彰化县鹿港镇仑尾巷仑尾教会隔壁。为造福乡梓,增加收容业务,并配合政府社会福利政策,1993年正式向政府机关申请立案许可。
(二)1987年9月1日,在台东县成功教会成立“台东县私立博爱托儿所”;但因借用成功教会宗教教育教室,并非专为幼童设计的教室,在几经研商之下,乃于1990年购买成功教会邻近的土地,并于1995年破土兴建教室,于1997年举行教学大楼落成暨第十届毕业典礼。
(三)随着台湾社会人口的高龄化,台湾总会本着基督博爱之精神,并发扬中国固有敬老之美德,以多年来经营照顾老人之经验,于1996年在埔里再行设立“台湾省私立基督仁家之家”,至目前为止已进住约有95名院民,预计明年将再规划建造一栋可进住160-200床之养护大楼,以因应在高龄化人口急剧增长中,所造成的安养床位之迫切需求。
(四)1997年8月3日,第16届总会负责人会改选就任之后,为加强公益慈善事业之运作,特别成立“公益慈善事业管理处”,并积极规划总会既有之各事业机构的营运作业及再开发事项。
1997年总会负责人会,议决通过在嘉义县大林镇成立本会第三家安养院,使之成为社区型养护中心,并募集自愿捐助者,并委由捐助者自行营运管理,以扩大本会信徒对公益事业的直接参予范围。感谢主,已于2000年9月正式取得使用执照,共有四层楼,总建筑面积约503坪,依法可进住78床,并向嘉义县政府正式申请立案,其名称为“嘉义县私立基督养护中心”。
(五)1998年为符合政府税法之要求,成立“腓利门实业股份有限公司”,简称“腓利门书房”,积极以文宣事工广为对社会大众及各宗教团体之促进宣导。
三、社会福利组织机构之成立
随着本会对社会关怀事工的深入及扩大,必须更有策略性的规划,及积极性的组织运作方式,因此于1989年总会代表大会即依工作业务需要,决议通过成立“公益慈善基金管理委员会”,以便集成筹措本会可运用之各项公益慈善事业资源。
1994年,总会负责人会有鉴于“社会关怀”工作,在本会推展宣道事工之业务中日趋重要,为凝聚共识,乃于年度工作计划中,明订于总会年度会务目标,并成立业务权责运行机构,先由管理老人安养机构之总务处于当年信徒代表大会中,决议成立“事业管理科”。
在实际的运作,并广泛地搜集及深入了解有关“社会关怀”的工作之后,深深感觉到在这些工作中涵盖有诸多的人事、组织、制度、法令、财税、产权等,必须实际操作的问题;另外还有关于社区活动、社团活动、与各级政府间的连系往来,以及资金的募集、规划、营运等业务。看来这些已不是单纯管理两、三间安老院的“事业管理科”所能胜任的了。因此,经过总会负责人会提请信徒代表大会,于1997年决议成立“公益慈善事业管理处”,并于1998年4月,经政府核准成立“财团法人利河伯社会福利基金会”;同年10月将原来的“台湾书报社”和“棕树出版社”合并为“腓利门书房”,并申请登记为“腓利门实业股份有限公司”,以利于对外之行销宣导,并符合政府一切财税法令之要求;10月间,又奉准成立“财团法人棕树文教基金会”。
1998年11月,公益处乃将所有的业务予以适当的集成归纳,将三家安老院及托儿所之营运管理,归纳于“财团法人利河伯社会福利基金会”,并负责各项“社会关怀”事工之推动宣导。另外,将腓利门书房之各项杂志出版业务,总会有关各视频媒体传播之制作登记注册,业务行销,以及各地教会布道诗班之对外演出等,都归属于“财团法人棕树文教基金会”,并负责各项对外社会文化教育及艺术之专题讲座、学术研讨等事工之推动宣导。
四、“公益慈善事业理事会”之创立
两个“基金会”成立后所掌理之业务量已不是单一“公益处”部门所能完全掌控的,倘若要能更深入且扩大实际运作,则应该由“宣牧业务”组织系统中予以分门别类,并且提升该部门在组织系统上对于策略规划及业务运行性能的层级。因此,于1998年制订通过“公益慈善事业理事会规程”草案,并于隔年经总会信徒代表大会中决议通过,于2001年正式成立“公益慈善事业理事会”。为了让这新的组织机构能顺利地衔接运作,总会常务负责人会议乃决议通过于2000年先行成立“公益慈善事业筹备理事会”,随即试行策划运作一年;预计于2001年2月之信徒代表大会中正式选任理事后,“公益慈善事业理事会”即告诞生成立。
(一)公益慈善事业机构组织图
(2001年1月制订,请径行参阅《圣灵月刊》2001年2月号P.23)
(二)公益事工与各单位之运作关系
(请径行参阅《圣灵月刊》2001年2月号P.23)
※总会各部门与基金会交互进程流程如下:
1.计划初稿:(各部门)→
2.计划编制:(基金会)→
3.经费预算:(基金会)→
4.经费来源:()基金会预算(2)自由奉献(3)总会补助(各部门)→
5.计划运行:()→
6.工作报告及决算:
政府主管部门──基金会
信徒代表大会──各部门及基金会
五、21世纪的规划与展望
感谢神的带领,近十年来真耶稣教会圣工的发展绩效,不只本会的同灵亲身体会与目睹,一般社会人士、宗教界人士及政府主管单位也深感讶异及称赞。主耶稣要我们成为“世人的光”(),才能照亮世界,引导人归向得救的道路。如今,我们所面对的世界,正是我们应该多加思考、探讨并深入接触与了解的时代!
虽然我们不属这个世界,但主耶稣在祷告中也不求天父叫我们离开世界,只求天父保守我们脱离那恶者()。故此,保罗为要多得人、让众人与我们同得这福音的好处,祂要我们不求自己的益处,乃求别人的益处,凡事都叫众人喜欢,为要叫他们得救(一)。因此,广大的社会群众正是我们福音开拓的对象,而为了要“得人”,我们就必须要能落实“社会关怀”的会务目标。
(二)充分明白“社会关怀”的内涵
感谢神的赐福,让我们的先辈同灵预留许多人力及物力资源,奠定良好的宣道事工基础。但跨进新世纪后,我们更应祈求真神保守指引,赐与我们属灵的智能,在面对时代的转型期中能看透万事,使所规划的公益慈善关怀事业,不只是汲汲于财利的获取,除了提供老弱、贫病、妇孺实际的协助之外,更应该针对社会大众提供某些可以改善身心、改变观念、提升知能的服务或作为;这不仅是身为社会中“非营利事业组织”机构里重要使命的一部分,更是圣经中主耶稣一再告诫我们:“生命胜过饮食”、“一个人的灵魂胜过全世界”等重要教训。而今世光明之子当有聪明智能,理应晓得如何规划这会朽坏的物质世界,以赢取那将来永不朽坏的国度?!
在我们提供关怀服务内容之前,本会同灵及同工所思考的价值观及实际的行动方向,都将给与规划决策者产生莫大的助力,也将形成明确的指导作用,其影响力甚大。因此,新世纪工作内涵要能更加创新、精致化与多元化,实有赖于全体同灵同心、同工,人人有认知的义务,更有实际参与付诸行动的必要。
(包含整体教会)促进“资源共同体”的观念
随着生活水准的提升,环保意识也逐渐加强,众人开始明白如何保护人类所要生存的自然环境,及周遭的生活品质,已逐渐形成“资源共同体”的观念。
过去,我们都知道“教会”是一体的,但却忽略了我们(三)也都是这个国家,这个社会的一份子,与国家、社会是一体的,而在运行社会关怀的工作上,若只运用“教会”这“小体”的资源,那将是相当的有限。因此,我们的工作对象既然是社会群众,那我们必须将社会共同的资源善加运用,以期“取之于社会,用之于社会”的正当运作方式。
因此,未来的资源,除了以本会既有的人力、财力、物力资源为基础外,我们更应该善用各种组织、法令、制度,以获取更多的社会资源及国家政府资源,以扩大事工业务机能。
创建“志工制度”的性能
社会关怀慈善事业,是为社会提供服务,主要靠人员来运行,而其本身之营运方式,亦无法与其他可高利润回收之经济产业相评比。因此,人力资源之运用,将是未来公益事业兴旺与否的最大关键因素。而人力资源除了部份专职人员之外,志工人员的参与,将是最大的服务力量来源。
未来公益事业政策的拟订中,更须要去创造、激励志工有意愿参与的目标及理想,以更积极的方式,促成以志工引进志工的规划诱因,并进而制订各项志工运用上“选、训、用”的管理制度。
祈求主圣灵的指引,使我们众人明白福音传承使命的重要,除了赐与我们属灵的智能及知识外,更能有见识地完成神托付的责任,期使所规划的“公益慈善事业”能为本会宣教工作创建事前的铺路与预备工作,并积极做好事后的支持、稳定、扎根工作。