一. 責以色列的惡牧人（１～10）
1. 圖利自己（１～３）。
a. 只求享受。
b. 不知牧養群羊。
2. 不盡責任（４）。
a. 瘦弱的沒有養壯。
b. 生病的沒有醫治。
c. 受傷的沒有裹纏。
d. 迷路的沒有領回。
e. 失蹤的沒有找回。
3. 殘害群羊（４～６）。
a. 以暴力轄制羊群。
b. 成為野獸的食物。
c. 在山間高崗流離。
4. 惡牧人的結局（７～10）。
a. 神要與他們作對。
b. 神要收回牧羊權。
c. 神不准他們享用羊隻。
d. 神要親自拯救羊群。
二. 神要親自為好牧人（11～12）
1. 神在密雲黑暗中尋回羊群（11～12）。
2. 神要使他們重回羊圈（13～16）。
a. 由各國歸回故土。
· 在以色列山上。
b. 在一切溪水邊。
c. 在美好的草場。
d. 在高山的羊圈。
e. 神親自為牧人。
f. 失喪的被找回。
g. 被逐的被領回。
h. 受傷的、有病的得醫治。
i. 肥壯的要被除滅。
j. 神親自秉公牧養。
3. 神秉公施行判斷（17～22）。
a. 在羊中間施行審判。
(a) 公綿羊與公山羊之間。
(b) 羊與羊之間。
b. 神要追究的事。
(a) 踐踏草場的。
(b) 攪渾清水的。
(c) 用脅用肩擠一切瘦弱的。
(d) 用角牴觸，使他們四散的。
c. 神必拯救羊群，不再作掠物。
三. 神要立大衛為好牧人（23～31）
1. 耶和華作他們的神（24）。
2. 大衛在他們中間作王（24）。
3. 神與羊群立平安的約（25～31）。
a. 驅逐境內的侵略者。
(a) 惡獸斷絕。
(b) 安居曠野。
(c) 躺臥林中。
b. 聖山四圍成為福源。
· 時雨落下，福如甘霖。
c. 重建家園。
(a) 田野的樹必結果。
(b) 地也必有出產。
d. 安然居住。
e. 他們不再有飢荒。
f. 他們不再受外邦人羞辱。
g. 神與他們和好。
(a) 他們必知道有神同在。
(b) 他們必作神的羊。
(c) 「他們」是指以色列人。
(d) 耶和華是他們的神。