撰文／马家𬴊｜圣灵月刊391期-2010.04｜主题／法网中的义行
一.先来看看几个事件
1.不能没有你1
电影“不能没有你”于2009年8月4日轰动献映，这部国片是戴立忍导演的作品，在2009台北电影节一举拿下“百万首奖”、“最佳男演员”、“最佳男配角”及“媒体推荐奖”四大奖项，并入围第46届金马奖8项奖项。电影改编自2003年父亲携女作势跳天桥新闻事件的真人真事。
一位靠打工维持生活的中年男子，与同居女友生下一个女儿，女友随即不告而别。随着女儿长大、入学问题到来，他要帮女儿办理户籍登记，才发现同居女友早有结婚登记。依“户籍法规”规定，女儿的父亲不能登记为自己。
为了争取抚养权，他南北来回奔波，四处陈情寻求协助，却一无所获，无助的他选择了抱着女儿从台北天桥作势往下跳，后来被法院判刑入狱，女儿也被社工人员带到寄养家庭安置。
2.当神的部落2遇到国家
三位居住在新竹县尖石乡玉峰村Smangus（司马库斯）的泰雅族青年，在2005年9月强烈台风泰利及豪雨后，与部落族人自力救济抢修多处坍塌的联外道路，并将一株榉木移置路旁。
嗣后，三人被部落会议指派搬运Tgbil（泰雅族语，意思是榉木）至部落，因违反森林法各判处6个月有期徒刑。
3.受虐子女抚养父母的义务
中国时报2009年9月15日报道：“阿云三十多年来，没有见过生母，但是有一天，突然有一名六十岁的妇人到她家破口大骂，她才知道这名妇人是遗弃她的生母。生母要求阿云每个月支付六千元的生活费‘抚养’她，难以接受的阿云因此不断向法务部及司法院陈情，想要讨个公道。
根据现行民法，即使受虐子女成年之后，对于直系血亲尊亲属，只可以减轻，但不能免除扶养义务；而刑法第294条遗弃罪则规定，若遗弃依法令或契约应对扶助、养育或保护之人，处6个月以上5年以下有期徒刑。对于直系血亲尊亲属犯遗弃罪，还要加重其刑至二分之一。
励馨基金会建议，应该修法要求父母子女间的扶养行为是‘相对义务’，也就是说，父母应该先尽义务、再享权利；子女则是先享权利、再尽义务。励馨基金会也建议，遗弃罪应增列未成年时遭受家暴或性侵的受害者之排除条款。”
4.警察可任意临检？
李姓民众于1998年1月15日晚间9时5分，行经台北市重阳桥时，因台北市政府警察局保安大队在该处运行道路临检勤务，见李姓民众夜间独自一人行走，即要求其出示身分证件检查遭拒绝，警员即强行搜索李姓民众身体。后经声请大法官就宪法疑义加以解释，当时警察运行职务法规有欠完备，促使警察职权行使法在2003年6月25日修正，同年12月1日施行。
二.基督徒应有的态度
1.第一种角度：完全顺服
（1）经节
在上有权柄的，人人当顺服他，因为没有权柄不是出于神的。凡掌权的都是神所命的。所以，抗拒掌权的就是抗拒神的命；抗拒的必自取刑罚。作官的原不是叫行善的惧怕，乃是叫作恶的惧怕。
你愿意不惧怕掌权的吗﹖你只要行善，就可得他的称赞；因为他是神的用人，是于你有益的。你若作恶，却当惧怕；因为他不是空空的佩剑，他是神的用人，是伸冤的，刑罚那作恶的。所以你们必须顺服，不但是因为刑罚，也是因为良心（）。
你要提醒众人，叫他们顺服作官的、掌权的，遵他的命，预备行各样的善事。不要毁谤，不要争竞，总要和平，向众人大显温柔（）。
（2）想法
①法律的现况一定有神的旨意，大家都应该尝试尊重并学着接受。
②应当顺服在上有权柄的人，因为他们的权力也来自于神的旨意，我们也当顺服有权柄的人所设立的法律制度。
③没有权柄不是出于神的。凡掌权的都是神所命的。所以，抗拒掌权的就是抗拒神的命令。
2.第二种角度：冲撞体制、改变体制
（1）经节
耶稣第一次洁净圣殿
犹太人的逾越节近了，耶稣就上耶路撒冷去。看见殿里有卖牛、羊、鸽子的，并有兑换银钱的人坐在那里，耶稣就拿绳子做成鞭子，把牛羊都赶出殿去，倒出兑换银钱之人的银钱，推翻他们的桌子，又对卖鸽子的说：“把这些东西拿去！不要将我父的殿当作买卖的地方。”（约二13-16）
耶稣第二次洁净圣殿
他们来到耶路撒冷。耶稣进入圣殿，赶出殿里做买卖的人，推倒兑换银钱之人的桌子，和卖鸽子之人的凳子；也不许人拿着器具从殿里经过；便教训他们说：“经上不是记着说：‘我的殿必称为万国祷告的殿吗﹖你们倒使它成为贼窝了。’”（）
掌权者也会做错事
撒母耳对扫罗说：“你做了糊涂事了，没有遵守耶和华──你神所吩咐你的命令。若遵守，耶和华必在以色列中坚立你的王位，直到永远。现在你的王位必不长久。耶和华已经寻着一个合祂心意的人，立他作百姓的君，因为你没有遵守耶和华所吩咐你的。”（）
掌权者未必明智
正当那时，有几个法利赛人来对耶稣说：“离开这里去吧，因为希律想要杀祢。”耶稣说：“你们去告诉那个狐狸说：‘今天、明天我赶鬼治病，第三天我的事就成全了。’”（）
改变的机会
末底改托人回复以斯帖说：“你莫想在王宫里强过一切犹大人，得免这祸。此时你若闭口不言，犹大人必从别处得解脱，蒙拯救；你和你父家必致灭亡。焉知你得了王后的位分不是为现今的机会吗﹖”（帖四13-14）
（2）想法
①现存的法律，一定都是合理的吗？全部都是应该继续适用吗？
②耶稣两次洁净圣殿，他并没有因为大家在圣殿买卖已经有一段时间了，就维持现况吧！
③对于不合理的法律，难道我们只能逆来顺受？会不会因我们纵容，反而让事情越来越糟？
④在上有权柄的人，仍很可能犯错，就像扫罗王一样；因此，所设立的法律，也可能是不合理的。
⑤有没有可能，我对抗现有的法律，是神要借着我，改革现有不合理体制？
三.我不认同的法律，是否真的不合理?
法律的目标是要达成公共利益和私人权益的平衡，追求公共利益与私人权益和谐共存。但公共利益和私人权益有时难免会有冲突，当公共利益和私人权益无法完全兼顾的时候，立法者只有退而求其次，设法满足公共利益的需要，并尽量减少侵犯私人权益。试举两个案例如下：
1.解除全体董事之职务
（1）事情经过
私立○○技术学院于2000年间因董事长挪用公款爆发财务危机，经教育部查知后，径予董事停职四个月之规制性处分；停职处分期间届满后，复又停职处分三个月。最后，教育部于2001年3月6日，以第五届董事会成员，无法就学校财务状况之改善计划达成共识，遂解除第五届全体董事之职务。
（2）不认同教育部作法的理由
①职业自由为人民充实生活内涵及自由发展人格所必要，属宪法第十五条工作权保障之范畴。
②私立学校董事运行私立学校法董事会职务之工作，属职业自由之范畴，自应受宪法工作权之保障。
③解除全体董事之职务，系对于选择职业自由所为之主观条件限制。
（3）认同教育部作法的理由
①国家为增进公共利益，得以法律或经法律明确授权之命令，对职业自由予以限制。
②教育乃国家百年大计，影响深远，具高度之公共性及强烈之公益性。
③国家加以限制，系基于追求重要公益目的，且所采手段与目的之达成有实质关联。
④董事会因发生纠纷致无法召开会议，或有违反教育法令情事，或其情节重大且情势急迫时，授权主管教育行政机关及时介入监督，旨在维护私立学校之健全发展，保障学生之受教权利及教职员之工作权益等重要公益。
（4）大法官会议解释
维护私立学校之健全发展，保障学生之受教权利及教职员之工作权益等重要公益，目的洵属正当，所采取之限制手段，乃为达成目的所必要，并未抵触宪法第二十三条之比例原则，与宪法保障人民工作权之意旨尚无违背。
2.死后仍要罚款？
（1）事情经过
彰化县税捐稽征处认为○○违反土地税法，裁处罚锾新台币260余万元。○○于提起行政诉讼后，于2000年间诉讼系属中死亡，原处分机关于案件确定后即移送强制运行罚锾处分。
（2）不认同财政部作法的理由
①违规行为人死亡者，受处分之主体已不存在，丧失其负担罚锾义务之能力。
②对已死亡者再作惩罚性处分，已无实质意义。
③考量罚锾报应或矫正违规人民个人行为之本质，而认罚锾之警惕作用已丧失。
（3）认同财政部作法的理由
①罚锾不仅限于报应或矫正违规人民个人之行为，而同时兼具制裁违规行为对社会大众所造成不利之结果。
②罚锾制裁违规行为外部结果之本质，而用以创建法治秩序与促进公共利益之作用。
（4）大法官会议解释
罚锾之处分作成而具运行力后，义务人死亡并遗有财产者，该基于罚锾处分所发生之公法上金钱给付义务，得为强制运行，其运行标的限于义务人之遗产。
四.结语
对于不认同的法律该有怎样的对应方式？古今中外人类历史上所有可能的对应方式约略可分为下列四种：
1.体制外激烈方式
（1）大型激烈的非法群众运动。 （2）暴力抗议。 （3）革命。
2.体制外温和方式
（1）公民不服从（Civil disobedience）：发现部分法律不合理时，主动拒绝遵守政府的若干法律、要求或命令，而不诉诸于暴力，这是非暴力抗议的一项主要策略。 （2）拒绝缴税。
3.体制内激烈方式
行使法律上的公民权利，进行静坐、绝食、示威或游行等等来表达自己的意见。
4.体制内温和方式
（1）顺服现有法律，遵照法律规定处理。 （2）若对法律现况不满，可温和地向立法机关或行政机关表示。 （3）若对行政机关行政处分不服，可循行政救济制度办理。
“凡事都可行，但不都有益处。凡事都可行，但不都造就人。”（）；我们在决定要如何应对时，必须考量我们是真耶稣教会的一份子，所作所为会对本会的社会观感造成一定程度的影响。
笔者个人建议，如果可行，尽量采取“体制内温和方式”应对。若情势真无法忍受，可以考虑“体制内激烈方式”应对，强烈建议不要采取“体制外方式”，愿神赏赐我们智能妥善处理。
参考资料：
1.2009台北电影节网站
2.司法院网站http://blog.yam.com/smangus/
3.中时电子报网站
注：
1.“不能没有你”为导演戴立忍执导的国片。
2.Smangus被称为神的部落。