撰文／E.T.｜圣灵月刊309期-2003.06｜主题／许你一个心灵平安的白面罩
前言
管理控制的目的是为协助组织完成目标。能够完成教会目标与解决教会问题才是好的管理控制制度。耶利米先知谈到神的作为说：“谋事有大略，行事有大能，注目观看世人的举动，为要照各人所行的和他作事的结果报应他。”（）。本文要从这段经文与大家分享管理控制的基本要素。
一、谋事有大略──拟定教会的目标与计划
目标与计划是管理控制的第一个基本要素。没有目标，就无法控制；缺乏计划，就不知采用的方法是否有效。教会拟订策略计划时，除了考量教会的使命、资源与能力之外，也要评估环境的机会与威胁，不要自以为是，一厢情愿。
从控制观点，教会必须不断检讨目前资源的运用是否增强教会的强势，而且降低其劣势？工作目标是否符合圣经所托付的使命？工作计划是否为完成工作目标？工作内容是否配合工作计划，工作方法是否配合教会的文化特性，对信徒的信仰是否有帮助？
本会早期靠着圣灵的带领，有神迹奇事随着，有较其他教派更符合圣经的五大教义，再配合灵活的组织与扎实的教育训练，教会迅速发展，信徒大量增加。当今教会的领导人面对多变而且不确定的外在环境，必须效法神的作为：“谋事有大略”，不断检讨教会的发展目标与计划，并提出改进的方向与方法，才是负责任的表现。
二、行事有大能──运行计划的能力与表现
从前的管理理论只强调规划、组织、用人、领导与控制等管理功能，并不重视运行的功能。领导人如果认为自己的职责只是作决策，运行的工作是部属的任务，实在犯了一般人的错误观念。有愈来愈多的文献证明组织的目标没有达成，不是策略错误，而是缺乏运行能力。
教会也是一样，许多信徒信仰失败，不是没有读经，不懂道理，而是缺乏运行。所以耶稣说：“凡听见我这话就去行的，好比一个聪明人，把房子盖在磐石上。”（）。身为领导人不能事必躬亲，但必须全心投入，将自己与教会融合，否则没有运行力。运行乃是策略的根本，也是形成策略的依据。
当今教会的领导人面对只会讲道，却不会运行的工作环境，必须效法神的作为：“行事有大能”，不要只设计书面的管理制度；而要坚持教会既定政策与目标，坚守圣经的教训与教会的规定，展现运行计划的能力。
三、观看世人的举动──以事实作为决策依据
当领导人根据主观的认知与个人的期望，而不是根据客观的事实与组织的目标作决策的时候，迟早一定会尝到错误与失败的苦果。《雅各书》已详尽解释信心与行为无法分开的观念。许多教会的领导人决策错误或行为失当，不是因为没有祷告，乃因为没有实事求是的精神。
只在口头上强调信心，而不愿采取行动；或只将所有问题归咎于没有祷告（或祷告不足），而不愿认真分析事实并了解原因。有这种行为的领导者，不但不负责任，而且也没有智能。要了解以色列民是凭信心过约旦河，但别忘了以色列民的领导人也凭信心探迦南地与走遍营中。
当今教会的领导人面对信息泛滥却不完整的组织环境，必须效法神的作为：“观看世人的举动”，除了创建完善的信息系统，以了解事实之外；更要随时分析各种数据变化，以了解各种数据变化代表的意义。了解事实最基本的方法是扩大消息的来源管道。圣经教导我们：“先诉情由的，似乎有理；但邻舍来到，就察出实情。”（）。
教会的领导人不要只听单一来源的消息，或单听自己喜好的信息。为了解各种数据变化代表的意义，教会拟订预算的时候，不要为编预算而编预算，应将预算与策略计划联结，以便从预算的运行情况了解目标的达成程度与策略的有效性。
四、照个人的行为与作事结果报应 他──并重行为规范与工作绩效，而且融入报酬制度
教会拟定目标与计划之后，还要随时注意每位同灵的行为表现与工作绩效。行为表现是观察同灵的决策与行为是否符合圣经的教训。工作绩效是观察同灵的工作成果达成目标的程度。
教会的行为规范必须是一种共识与行动，而非一纸公文或一场讲道。神对耶利米先知说：“人子啊，我对你所说耶和华殿中的一切典章法则，你要放在心上，用眼看，用耳听，并要留心殿宇和圣地一切出入之处。”（）。
身为教会领导者不能只定规范要别人遵守，应除了自己遵守教会的行为规范之外，还要防微杜渐，用眼看，用耳听，并要留心殿宇和圣地一切出入之处。
工作绩效的内容有许多层面，包括品质、效率、成本、创新、弹性及信赖度等。教会要定期提出绩效报告。绩效报告除了呈现事实之外，也要具备指示改善方向之功能。
工作绩效必须与报酬制度联结，才能发挥改进人的行为与作事成果之目的。良好的报酬制度要能增进组织目标之达成，营造同仁间的互信，并激励每一个人自我尊重、自我学习及自我肯定。所以工作绩效必须与报酬制度结合，透过报酬制度引导组织成员的行为，进而促进组织发展的良性循环。
结论
身为教会领导人，不论在总会或地方教会，都必须定期检讨教会的管理控制制度的组成要素是否存在，及是否发挥功效。首先检讨教会是否拟定符合使命与信徒需要的目标与计划。其次，检讨教会是否拟定将目标与计划付诸运行，而且产生良好的工作成果。
第三，检讨教会作决策时是否以事实为依据，营造尊重事实的教会文化。最后，检讨教会是否并重工作绩效与行为规范，而且与报酬制度结合。希望教会持续早期的守法精神与努力工作的态度，每位信徒都以身作则，遵守圣经教训与规章细则，专心传扬福音与牧养信徒。（全文完）