撰文／潘诚人｜圣灵月刊272期-2000.05｜主题／[青年团契]抉择──人一生中最难决策的五件事
一、志工运动的现况与缘起
偶然去参加一场灾后心理重建演讲会，主办的是父母成长协会；演讲者是著名大学的心理研究所主任；会前合唱团的演唱，水准颇高；参与工作的有医生、美容院师傅、校长、老师、退休公务员、家庭主妇、牧师、钢琴店老板。
场地布置优雅，中间休息时间有茶点、水果招待，接待人员亲切有礼，满温馨的；我心想：下次有机会时，我会再来。
这些工作人员，有些我见过面，有些听过他们的名字与作为，虽然龙蛇杂处，身分、工作不同，却有一点相似之处，他们都是志愿工作者；主动地，兴致勃勃地、热情地，投入他们主要工作场所以外的另一工作场所，无怨无悔。
1995年，日本发生阪神大地震，有一百万以上的志工（volunteer），纷纷投入灾区，协助救援，做重建的工作。英国学者纪甸斯（A.Giddens），将1995年定为“志工元年”。纪氏在其所着《第三条路》中，提到志愿性工作的发展，在世纪末之际，志工运动正形成一股不断扩展的趋势。
而这股趋势，在台湾的引爆是1999年的九二一震灾所激发出来的。台湾民众的善良与能力，在一波波国际志工援救人员的激发下，形成了一股沛然莫之能御的潮流，扶助灾民在苦难中，迅速站起来，重建了美丽家园。
的确，这是志工的年代，诚如日本志工组织的领袖草地贤一所说的：“只赠送物资或金钱，不算支持活动；亲身理解灾区现状，从援助的手、最薄弱的地方着力，以受灾人的手自立重建，志工在那里伸出援手。”
“志工运动”的蓬勃发展所显示的是“人道关怀”的实践。从“慈善到正义”的体现；人们不再满足于宗教思想，道德理论、公民社会的认知、讨论、争辩；也跳脱开了官僚体制的僵化及行政的不足；光说不练之纸上谈兵；“志工”这个名字，从事这种工作的人之性格，所代表的是服务的心、热情的手，是“施比受更有福”的实体，而非影子；是积极投入的行动，是“不说也会做”，默默付出，以生命的执着展现的一种新世纪运动。
它是经由个体对社会之爱，出于自主、自发、自律、自由地奉献的一种人道实践。本会应多方面研究这个趋势（现象），以客观精准的评估与准备，适当地投入这方面的工作，结合本会的人力资源，统整宣牧政策；在组织转换的过程中，能将志工组织的运作系统化，期待着在下一世纪的圣工拓展上，能深入社会各个层面，将主耶稣的爱与大能，介绍给“未曾听过的人”。
二、本会公益慈善工作之组织现况与展望
在历经多年的研讨后，本会之组织架构已明显地划分出公益处之独立运作模式。公益慈善理事会之架构下辖两个基金会，如下图：（请参看2000年5月宗教教育月刊第6页）
＊推动本会社会服务工作
我的弟兄们！若有人说自己有信心，却没有行为，有什么益处呢？这信心能救他吗？若是弟兄或是姊妹，赤身露体，又缺了日用的饮食；你们中间有人对他们说：“平平安安地去吧！愿你们穿得暖，吃得饱”；却不给他们身体所需用的，这有什么益处呢？（）
贺伯台风以及九二一大地震，灾情严重。事发后，各地教会及信徒对本会“对外”关怀之服务工作，热切期盼；甚至来电指责，希望教会能以较积极的态度，投入救助的行列，负起身为社会一份子应有的道义责任。
再反观本会七十多年来的“救济会”功能，只限于本会贫苦之弟兄姊妹年终济助；成为例行的调查通报再行补助的年度工作，丧失了积极主动、及时迅速帮助困苦中人的关怀意义，理应加以检讨改进。
总会组织架构调整后，原来之总务处行政业务归并行政处，另外成立公益处，掌理攸关社会、文教、慈善、公益事务之处理事宜；并已成立棕树文教基金会与利河伯社会福利基金会，以推动各样社会服务工作。
事实上，经多次会议讨论后，公益处已提升为“公益慈善事业理事会”；以期能独立运作，积极有效地推动各项社会关怀工作。事实上，今日台湾社会已趋向国际化、多元化、信息化，面对整个大环境的转变。
我们传福音、救人灵魂的圣工，也必须配合环境的改变，而适当调整。要划船向深处下网，就必须深入社会，去了解、去关怀整个社会人群的需要；帮助解决他们的难题，如此才能得到人群的认同，而实际能“得人如得鱼”。
本次九二一震灾，承蒙国内外各地教会同灵，全力投入赈灾；有些弟兄还直接深入灾区慰问帮助，表现了主内一家一体之同灵情谊。而各地会堂以及弟兄姊妹的家园之整建工作，尚需假以时日，共同努力来完成。
三、设置社会服务部门办法草案
（一）成立社会服务义工组织
社会服务义工组织之五大行动纲领：
1.创建公信力
2.严密的组织
3.充分的信息
4.迅速的行动
5.不断的培训
（二）总会设立“社会服务科”
于总会公益理事会下设“社会服务科”以推动本会各地教会社区内之公益慈善工作，其职责如下：
1.协调集成各地教会之义工组织。
2.创建各类义工组织之基本架构，以供各地教会参考。
3.承办各类义工训练。
4.征召特殊义工人员。
5.调配并发送各地捐赠物资。
6.创建义工组织、信息网络。
7.每月《真光通信》刊登社服信息，通告全球志工并做财务征信报告。
（三）小区设置“社会关怀服务站”
于各小区设置社会关怀服务站（真光服务中心），负责推动该社区之社会公益慈善事宜，经费由该小区筹备爱心基金支付之。中心置主任一人，由该区具有社会服务恩赐之长执或弟兄姊妹担任之；由该小区评议委员会提名，审查经三分之二以上票选同意后任命之。
△服务中心之工作职责为协助创建具地方特色、适合该地、该社区需要之志工服务团队为主，其工作范畴如下：
急难救助、贫困济助、家庭辅导、灾难救援、医疗协助、青少年辅导、庶务义工、建筑义工、老人陪伴服务、园景义工、文书义工、监狱协谈（生命更新计划）、孤儿关怀、认养、世界传道总务支持体系（远声支持团）、心灵辅导、补教义工（补救教学）、教师团契、法律咨询服务、社会服务转介、社区报出刊、环保义工、读书会组织。（上述之名称均系构想，仅供参考。）
（四）地方教会之推动
由各教会负责推动各地社会服务站之实际活动，其工作进程如下：
1.选择适当之工作团队，适合该地区需求，并寻找有恩赐之工作同灵为基本干部。
2.以社区或地方名称为队名设立之。
3.首先找三至五位发起人讨论初步工作内容及方式，决定召开成立志工组织之时间、地点、邀请人员以及工作分配。
4.召开或成立大会：说明该志工组织之宗旨、工作内容、工作目标、工作方式，并推举召集人拟定工作计划、选定站址、工作分配。
5.向小区服务中心报备，检具队员名册、会议记录、工作计划及经费预算申请书（以一年为一阶段），向中心报备，并提出经费申请（一万元为限）。
6.小区社会服务站拨款。
7.小区补助经费之使用原则：以使用在义工组织本身必要之行政作业费用，外聘讲员、印刷、邮电、便当、茶水等费用上。不支用义工队员任何人事津贴、社区硬件建设、灾民救助购置物资上。
四、结语
保罗称赞马其顿教会说：“他们……在极穷之间，还格外显出他们乐捐的厚恩。……他们是按着力量，而且也过了力量，自己甘心乐意地捐助。”（、3）。盼望着在下一个世纪来到之时，我们亦能效法马其顿教会的爱心。
台湾各地教会在关怀社会的美善志工上，也能整训完备，有效率地发挥神所赐的大爱与大能；借着众弟兄姊妹的热忱与投入，在公益慈善的事工上，往下扎根，向上结果，使神的名得荣耀。我们绝“不可忘记行善和捐输的事，因为这样的祭是神所喜悦的。”（）
笔者斗胆提出下述五个问题，借以抛砖引玉。期待本会关心此一议题之兄姊，共同来讨论，提出您宝贵之意见，期使社会关怀之工作能更落实，有效；亦避免一些不必要之困扰或错误，期待着您的回响与指正，愿一切荣耀归给天上的真神！阿们。
1.您对本会公益慈善理事会所从事的工作，有何建言？或指出值得检讨改正之处，有否更佳之公益事业值得投入？
2.社会关怀之工作与宣传福音之救灵圣工可否结合？若可行，您认为有何适当的方式两全其美呢？
3.对社会关怀之义工组织，您有否认同，这种工作是否会抢走教会有限资源，或是让更多有志于爱心之行动者投入，而造成良性之交互？让教会更为增长。
4.本次九二一震灾后，国内外同灵爱心捐款，热忱感人，这股热流是否能运用在平时各地教会许多待援受苦之人身上，让基督的爱普施到受难贫病痛苦之人身上，您认为教会应如何做好这方面之工作呢？
5.国外传道许多未开发地区之弟兄姊妹非常贫苦，例如：印度、非洲地区之教会，您认为该如何在物质上帮助他们，使其实际受惠，而又不误导他们的信仰？
编按：若您有任何建议或回响，可与本社联系，或径寄cjpan@mail.educities.edu.tw与作者本人讨论。
（原[宗教教育]171期，2000年5月号）